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情况复杂!2本土病例「皆无出国史」 陈时中:急追感染源

如1987年发行国家重点建设债券,保证国家重点建设项目的资金需要;1988年发行重点建设债券,以弥补资金上的缺口;1989年发行特种国债和保值公债;1994~1998年连续5年发行了特种定向债券,以筹集国家经济建设资金,加强保险基金管理。自1998年8月,经全国人大常委会批准,国务院决定增发长期建设(用于加强基础设施建设)国债以来,发债规模不断增加。

蔡红英认为,这次特别国债可能针对银行发放,要释放信贷规模,鼓励银行给企业特别是中小企业贷款,帮助中小企业渡过难关。这个方式比较科学,先给企业输血,低息支持企业复工复产,然后经济复苏后企业再给银行还贷,资金使用的精准性和效率比财政直接补贴效果好。

中财—鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成告诉第一财经记者6游艺棋牌下载特别国债是在特定时期发行有着特定目的的债券。此次新冠肺炎疫情对我国经济短期冲击较大,而且国外疫情仍在快速蔓延,国内外复杂形势需要发行特别国债,将资金用于疫情后经济社会恢复,努力完成全年经济社会发展目标任务。

对外经济贸易大学毛捷教授告诉第一财经,特别国债与一般国债在发行用途、预算管理和发行流程等方面存在差异。特别国债专门用于落实某项特定政策,在预算管理中往往不纳入财政赤字,需要国务院提请全国人大常委会审议增发特别国债,并调整年末国债余额限额,随后由财政部根据议案规定发行。

中央财经大学预算管理研究所所长李燕对第一财经分析,特别国债就是有特殊用途的国债,它的特点是凭借政府信用发行,成本低,周期长。区别于其他政府债券主要是其发行目的不同,并且它主要不是用来弥补预算赤字的。相对于普通债券来说,我国特别国债发行的频次不太多。从我国以往发行的特别国债来看,多用于配合货币政策及改革需要,如弥补国有金融机构的资本金、化解经融机构不良资产、提高资本金的充足率,到期特别国债的兑付等,以减轻央行的流动性对冲压力。从国际上来看,一国发行特别国债一般也是用于应对金融危机及主权信用危机的对冲,以及一些自然灾害的灾后恢复等。

武汉肺炎(COVID-19,新冠肺炎)疫情蔓延,六大洲超过160个国家相继沦陷,各国确诊人数不断攀升,今(28)日中央流行疫情指挥中心公布新增16例确诊病例,其中14例为境外移入、2例为本土个案。指挥中心表示,2例本土案例皆无出国史,因此感染源还要再厘清。▲台湾新增16例确诊病例。(图/疾管署提供)指挥中心今日公布国内新增16例COVID-19(武汉肺炎)病例,包括2例本土及14例境外移入。本土个案为50多岁男性(案268)及30多岁男性(案269),两人均无出国史。境外移入个案为9女5男,年龄10多岁至60多岁,入境日介于3月6日至26日,发病日介于3月1日至25日;个案发病前活动地包括北美洲(美国、加拿大)、欧洲(英国、西班牙、瑞士、捷克、爱尔兰)、大洋洲(澳大利亚)及亚洲(菲律宾),出国目的以就学或工作为主。指挥中心表示,案268于2月28日至3月18日间陆续出现咳嗽、喉咙痛、头痛、发烧等症状曾多次就医,3月20日因发烧、肺炎收治住院,经治疗后症状改善并于3月23日出院,但返家后又出现发烧、呼吸急促及腹泻症状,于3月25日再次就医,经医院采检通报,于今日确诊。卫生单位已初步掌握同住家人、职场及就医接触者等共102人,将进一步调查案268发病前活动史及暴露史,以厘清感染源。▲2例本土个案皆无出国史。(图/疾管署提供)案269于3月23日、24日因陆续出现肌肉痠痛、腹泻及发烧症状分别至诊所及医院就医,医院于3月25日采检通报,于今日确诊。卫生单位调查,案269平时活动地以职场及住家为主,目前已掌握同住家人及职场接触者共7人,将进一步匡列就医接触者,并持续调查个案发病前是否有其他高风险暴露史,以厘清感染源。指挥中心强调,2例本土个案皆无出国史,因此感染源还要再查。另外,案268感染时间长,加上曾接触过102人,因此情况比较复杂,将再进一步厘清相关事宜。▲16例新增病例名单。(图/疾管署提供)看更多 武汉肺炎(COVID-19、新冠肺炎)疫情 最新报导: https://bit.ly/37gsay1★ 三立新闻网提醒您:防范武汉肺炎,肥皂勤洗手、必要时戴口罩、避免食用生肉及生蛋、少去人多的场所、避免接触禽畜类动物!回国若身体不适请主动通报,14天内出现疑似症状请先拨打防疫专线,并戴上口罩尽速就医,务必告知医师旅游史。※ 免付费防疫专线:1922、0800-001922 

湖北经济学院财政与公共管理学院院长蔡红英告诉第一财经记者,游艺棋牌88改革开放后,我国重启国债发行,但大都以弥补财政赤字为主。

此次特别国债具体发行规模尚未披露。不过温来成保守预计,至少上千亿元。蔡红英和中国政法大学施正文教授预计特别国债规模会突破1万亿元。毛捷认为,此次特别国债的发行规模过小可能影响政策效果,保守估计在2万亿元以上。

“这次我国发行特别国债是财政政策的组合拳之一,应该主要用于与其他财政政策及货币政策相配合,缓解财政的压力以及保持信贷的稳定,推动疫后经济及社会的快速恢复和发展等等,发行规模、期限等要根据需要综合考虑,并参考市场利率来定。”李燕说。

政治局会议敲定发行特别国债 具体发行规模尚未披露

多位财税专家告诉第一财经记者6游艺棋牌官网改革开放后我国发行了两次特别国债:一次是用于补充国有独资商业银行资本金;另一次是给国家外汇投资公司做资本金。此次是我国第三次发行特别国债。特别国债规模至少是千亿级,很可能突破1万亿元。发债资金通常不是对预算赤字的融资,主要用于与其他财政政策及货币政策相配合,缓解财政的压力以及保持信贷的稳定,鼓励中小企业发展,推动疫后经济及社会的快速恢复和发展。

国泰君安证券首席宏观分析师高瑞东告诉第一财经,此次政治局会议决定,提高赤字率,发行特别国债,这可以说是降低疫情影响,保障经济社会健康运行的必要之举。这不仅体现出海外疫情加速扩散背景下,全球以及中国经济所受冲击的严重性;而且体现出积极财政政策作为拉动总需求的关键推手,将在一揽子宏观政策中发挥中流砥柱的作用。特别国债的投放,相信会多措并举拉动总需求,不仅支持提振有效投资,而且会针对性地刺激消费,同时也必然会加大对低收入人群的社会保障。

蔡红英表示,但改革开放以来,我国共发行2次特别国债。特别国债有特定用途,通常不是对预算赤字的融资。同时,与发行普通国债筹集资金的用途不同,一般是以提高收益为主要目标。

第一次是经第八届全国人大常委会第30次会议审议批准,游艺棋牌官方下载财政部于1998年8月向四大国有独资商业银行发行了2700亿元长期特别国债,所筹集的资金全部用于补充国有独资商业银行资本金;第二次是2007年第十届全国人大常委会第28次会议决定:批准发行15500亿元特别国债,用于购买约2000亿美元外汇,作为即将成立的国家外汇投资公司的资本金。

为应对新冠肺炎疫情冲击,3月27日召开的中共中央政治局会议,研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。会议要求,积极的财政政策要更加积极有为,其中一个举措就是适当提高财政赤字率,发行特别国债。

毛捷认为,此次特别国债,应当与1998年和2007年两次发行的特别国债比较相似,用于补充应对经济发展重大挑战的资本金,但也存在一些差别。一是此次特别国债不用于定向补充国有金融资本,而是为疫情影响下顺利开展“新基建”等补充资本金;二是此次发行特别国债的目标不是降低金融系统风险,也不是专门针对流动性和通胀压力,而是与地方政府专项债券一起服务于补短板、筑牢经济新增长点。此外,预计此次发行的特别国债与之前两次特别国债相似,不纳入一般公共预算,因此不影响财政赤字,而是纳入中央政府性基金。

原标题:政治局会议敲定发行特别国债,具体发行规模尚未披露

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本文来源:66游艺棋牌官网 责任编辑:游艺棋牌网页 2020年03月28日 18:37:22

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